M. Komi Sélom Klassou, Premier Ministre du Togo a donné le 23 juin 2016, à Lomé, le coup d’envoi des travaux de la troisième réunion du Comité d’Orientation Stratégique (COS) du PIR en présence de M. Marcel A. de Souza, Président de la Commission de la CEDEAO, M. Cheikhe Hadjibou Soumaré, Président de la Commission de l’UEMOA, Mme Carla Montesi, Directrice pour l’Afrique Occidentale et Centrale de la Commission Européenne et M. Hans-Peter Schadek Directeur du Service Européen pour l’Action Extérieure.
Cette troisième réunion à laquelle ont également pris part les Ordonnateurs Nationaux des Etats membres de la CEDEAO, a permis de faire le point sur l’état de mise en œuvre des Projets et Programmes inscrits au titre du Programme Indicatif Régional du 10ème FED en cours d’exécution et du PIR 11ème FED en cours de préparation.
Au terme des échanges entre les parties, il est apparu que l’engagement par l’Union Européenne du montant total du 10eme FED, soit 595 millions d’Euros a été effectif. Toutefois, seuls 67% des fonds alloués ont été contractés à date et seulement 40% ont pu être payés du fait du retard enregistré dans la mise en œuvre de certains Projets et Programmes. Ainsi, le COS a demandé aux différentes parties prenantes de mettre en œuvre le plus rapidement possible le programme de renforcement des capacités des Organisations Régionales, tout en veillant à améliorer les modalités de mise en œuvre en particulier au niveau de la gouvernance des programmes régionaux. La réunion a aussi demandé de faire des efforts pour améliorer la visibilité en matière d’intégration régionale et de gestion de l’information, notamment, celle relative aux programmes confiés aux agences d’exécution.
Le COS a salué les progrès accomplis dans les processus d’identification et de formulation de certains projets et approuvé le démarrage de l’exécution du Projet «Système d’informations policières de l’Afrique de l’Ouest » (SIPAO) et le projet « Soutien à la lutte contre la pêche illicite, sa surveillance et sa coordination en Afrique de l’Ouest ». Il a recommandé le financement de la composante biométrique (empreintes digitales) sur le fonds fiduciaire Sahel et a instruit les services techniques de l’UE, de la CEDEAO et de l’UEMOA à veiller à ce que l’échange d’information criminelle entre les services de sécurité de la région, tel que prévu dans le projet SIPAO, soit effectif le plus rapidement possible eu égard aux défis sécuritaires actuels de la région
Le COS a en outre donné mandat aux services techniques de l’UE et des Ordonnateurs Régionaux de lancer le processus de formulation du projet « Appui à la Stratégie Maritime Intégrée de la CEDEAO » et d’accélérer l’identification des projets « Lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme », « Lutte intégrée contre les trafics des êtres humains, de drogue et d’armes légères », « Libre circulation, gestion sécurisée des frontières et développement des zones frontalières », « Appui à la CEDEAO dans la mise en œuvre de l’architecture africaine de paix et de sécurité » et le « programme d’alerte sur les épidémies » dans l´objectif d´ avancer dans la formulation pour engager les fonds et commencer l´exécution de ces programmes importants en 2017.
Le COS a demandé aux services techniques de l’UE, des Commissions de la CEDEAO et de l’UEMOA de déterminer les allocations financières aux projets de manière à prendre en compte l’ensemble des priorités du PIR dans le secteur ; d’établir un calendrier de finalisation des fiches d’actions pour l’ensemble des projets et obtenir l’appui technique pour l’élaboration des fiches d’action.
Le COS a accepté de confier à AFRITAC l’exécution du Projet d’intégration économique (finances publiques, politiques macroéconomiques, secteur financier, statistiques etc.) en insistant neanmoins sur une meilleure prise en compte des besoins des Organisations régionales et leur implication dans le Comité d’orientation.
Le COS a noté la faible implication des Organisations Régionales dans la formulation des projets présentés par les institutions financières. En conséquence, il recommande une information régulière des Organisations Régionales sur les projets présentés par les Institutions Financières.
Le COS a pris note de l’état d’avancement de la mise en œuvre du Fonds fiduciaire, y compris les activités du Comité Opérationnel, en charge de la sélection des projets éligibles à ce fonds. A l’étape actuelle 36 projets ont été approuvés pour tous les pays de la région du Sahel et du lac Tchad totalisant une enveloppe de 529 millions d’Euros. D’autres Projets récents ont été soumis au Trust Fund. Il s’agit notamment des projets portant sur la promotion de l’Agro-écologie et de l’agriculture écologiquement intensive pour la résilience des populations de la région AO à l’insécurité alimentaire et aux changements climatiques, l’appui au développement de l’aviculture familiale dans les régions de la bande écologique transfrontalière commune du Bénin-Burkina Faso – Côte d’Ivoire – Ghana – Mali – Niger – Mali – Nigeria et Togo, et enfin l’appui au développement socio-économique et au renforcement de la résilience des populations de la zone transfrontalière libérée de l’onchocercose de l’espace CEDEAO. Un second transfert de 100 millions d’euros pour la contribution au Fonds Fiduciaire d’Urgence (FFU) a déjà été effectué.
S’agissant enfin de la mise en œuvre des engagements de l’UE dans le cadre de l’appui au PAPED, le COS a été informe que l’UE a déjà engagé un montant de 2,27 milliards d’Euros pour l’année 2015 et reste engagée à soutenir la région en ligne avec les conclusions du Conseil du 17 mars 2014.