Dans la perspective des prochaines réunions du Groupe Technique de Travail (GTT) et du Comité d’Orientation Stratégique (COS) prévues du 10 au 15 juin 2017 à Bruxelles, une équipe technique d’une dizaine de membres s’est réunie à Lomé pour harmoniser les positions des Commissions de la CEDEAO et de l’UEMOA dans la mise en œuvre des activités du Programme Indicatif Régional (PIR) 10^ème et 11^ème FED.

Au cours de cette rencontre, les experts des deux Commissions ont largement fait le point sur l’état d’exécution des Projets du Programme Indicatif Régional (PIR) et ont formulé des recommandations à l’ intention des instances de décision.

Il ressort des échanges qu’à ce jour, le taux d’exécution du PIR 10^ème FED est évalué globalement à 47%, alors que la période de mise en œuvre écoulée est en moyenne de 71%. A la mi-avril 2017, les taux d’engagement et de décaissement du PIR 10^ème FED ont été estimés respectivement à 87% et 54%. A la lumière des discussions, il apparait également que la mise en œuvre de la plupart des Projets du PIR 10^ème FED accuse du retard, traduisant ainsi des pertes importantes pour la région.

Pour ce qui concerne l’état de préparation de la mise en œuvre du PIR 11^ème FED, les experts ont noté les progrès réalisés dans l’instruction des projets dont le niveau d’engagement a atteint 57% et se sont félicités de la création de la Cellule régionale FED de la Commission de la CEDEAO.

Au terme de leurs échanges, les Experts ont réitéré l’importance de l’appui institutionnel aux deux OR et recommandé que les deux Commissions finalisent, avant la prochaine réunion du GTT, les notes de concept en vue de l’instruction des projets qui prendront en compte les réformes institutionnelles et les besoins des Cellules régionales FED.

Il a été demandé de poursuivre dans le cadre du PIR 11^ème FED, l’appui au renforcement des capacités institutionnelles des Commissions, notamment des Cellules FED, la subvention au CCI/ITC pour le renforcement des capacités des Etats membres et des Commissions en matière commerciale.

Aussi, il a été recommandé que des mesures idoines soient prises en vue de doter des ressources nécessaires au fonctionnement effectif de la Cellule régionale FED de la Commission de la CEDEAO. La réunion s’est également réjouie du renforcement en cours des capacités en ressources humaines de la Cellule de Gestion du FED de la Commission de l’UEMOA. Les deux Commissions se sont engagées à assurer une bonne collaboration entre les Cellules FED de l’UEMOA et de la CEDEAO en vue de la mise en œuvre efficiente des projets.

La réunion a retenu que les deux Commissions élaborent une note d’évaluation du PIR 11^ème FED de l’Afrique de l’Ouest. Cette note devrait comporter une analyse sur la contribution du PIR à la mise en œuvre des politiques de la région ainsi que les positions communes sur la réallocation des ressources.

La réunion a rappelé que conformément à la nouvelle gouvernance du PIR 11^ème FED, les décisions stratégiques pour l’instruction et la mise en œuvre des projets sont prises conjointement dans le cadre du COS. A cet égard, la partie UE et les Commissions de la CEDEAO et de l’UEMOA devront éviter de prendre des décisions unilatérales et privilégier le dialogue ainsi que l’approche participative et inclusive. Ainsi, il a été demande d’organiser des comités de pilotage en bonne et due forme du PIR 10^ème FED dissociés des réunions du GTT/COS et du STC avec notamment, la présence des équipes techniques des Projets concernés.

Par ailleurs, la réunion a proposé des amendements aux projets d’agenda des réunions du GTT et du COS qui seront discutés avec la partie européenne. Elle a recommandé la tenue d’une réunion avec les experts de l’Afrique de l’Ouest impliqués dans le PIR 11^ème FED en prélude à la réunion du COS. Cette réunion vise à mettre les experts au même niveau d’information et échanger sur les orientations de la région avant la rencontre avec la partie européenne. Les modalités pratiques de préparation de cette réunion seront finalisées de commun accord entre les deux Commissions.

Pour permettre une meilleure appropriation et une durabilité des projets ainsi que le renforcement des capacités des deux Commissions, la réunion a recommandé une plus grande participation des deux Commissions dans la sélection des agences d’exécution des projets et la mise en œuvre par ces agences des activités qui relèvent du mandat des deux Commissions. A cet égard, la réunion a demandé un renforcement des cellules régionales FED afin de leur permettre de contribuer à la mise en œuvre des projets par les Commissions de la CEDEAO et de l’UEMOA.

Enfin, la réunion a recommandé le renforcement de la synergie entre les deux commissions dans l’instruction et la mise en œuvre des projets en vue de donner un poids plus important aux positions de la région.

La rencontre de Lomé était coprésidée par M. Jérôme BOA, Directeur par intérim de Relations Extérieurs de la Commission de la CEDEAO et M. Assoukou Raymond KRIKPEU, Directeur de la coopération de la Commission de l’UEMOA. Ont également pris part à la réunion, coté CEDEAO, les Directeurs du maintien de la paix et de la stabilité régionale, de l’agriculture et du développement rural, de l’énergie ainsi que les Assistants techniques. Côté UEMOA, on a noté la présence des Directeurs de l’Agriculture, des Transports terrestres et maritimes ainsi que celle du Coordonnateur de la Cellule de Gestion du FED.